Il nuovo testo del decreto interministeriale contiene alcune modifiche rispetto a quello precedentemente diffuso finalizzate a risolvere, seppur in parte, perplessità sul fronte applicativo della misura, soprattutto in merito a una significativa restrizione della finestra temporale in cui devono cadere le assunzioni a tempo indeterminato di giovani under 35 mai occupati prima a tempo indeterminato.
In particolare, nel testo definitivo, elaborato dopo una nuova interlocuzione con la Commissione europea considerato che le risorse finanziarie sono attinte dal Fondo Sociale Europeo, l’esonero contributivo al 100% per un massimo di 24 mesi (premi INAIL da pagare) nei limiti delle risorse finanziarie disponibili (complessivamente circa 1,5 miliardi), seguirà un doppio canale di riconoscimento come di seguito specificato.
L'esonero under 35 base per la generalità dei territori prevede:
- un ammontare massimo di 500 euro mensili per assunzioni effettuate, come previsto dalla norma, dal 1° settembre 2024 al 31 dicembre 2025;
- riconoscibile, nei limiti delle risorse disponibili, a fronte di semplice domanda;
Rispetto alla precedente versione del decreto la novità consiste nel ripristinare l’effettivo ambito di applicazione della misura come previsto nella norma primaria e nell’eliminare lee ulteriori procedure e soglie che rimangono invece per l’esonero maggiorato ZES e che non trovano esplicitazione nella legge.
Per il resto, il decreto riporta in maniera sostanzialmente identica gli elementi del testo precedentemente diffuso, tra cui si richiamano in particolare i seguenti profili:
- l’esonero non è applicabile per assumere apprendisti, lavoratori domestici o dirigenti mentre, in deroga alla regola generale, potrà beneficiare dell’esonero anche quell’impresa che assuma un soggetto che risulti essere stato occupato a tempo indeterminato alle dipendenze di un diverso datore di lavoro che abbia beneficiato solo parzialmente della misura in questione;
- in realtà, rispetto agli apprendisti - recuperando opportunamente una previsione contenuta nella norma primaria e non tradotta nel precedente decreto attuativo – l’esonero spetterà laddove il giovane risulti essere stato assunto con contratto di lavoro di apprendistato non proseguito come ordinario rapporto di lavoro subordinato a tempo indeterminato;
- la fruizione dell’esonero è subordinata, come di prassi, al rispetto del requisito della regolarità contributiva (DURC), all’assenza di violazioni delle norme fondamentali a tutela delle condizioni di lavoro e rispetto degli altri obblighi di legge, al rispetto della contrattazione leader, sottoscritta cioè dalle parti sociali comparativamente più rappresentative a livello nazionale, nonché ai principi generali di fruizione degli incentivi ex articolo 31 decreto legislativo n. 150/2015;
- non è riconoscibile a imprese che abbiano effettuato licenziamenti economici nei 6 mesi precedenti nella medesima unità operativa o produttiva ed è revocato qualora lo stesso lavoratore assunto con l’esonero o un lavoratore con la stessa qualifica operante nella stessa unità operativa o produttiva venga licenziato per giustificato motivo oggettivo nei 6 mesi successivi;
- non risulta cumulabile con altri esoneri o riduzioni di aliquote di finanziamento previsti a legislazione vigente, essendo compatibile esclusivamente, senza riduzioni, con la maxi-deduzione del costo del lavoro per nuove assunzioni come prorogata ultimamente fino al 2027.